Владимир Панов: «Парки малых городов» - проект, который становится «точкой сборки» городского сообщества. Федеральный партийный проект "парки малых городов" Партийный проект парки малых городов


В рамках приоритетного проекта «ЖКХ и городская среда» на благоустройство парков в городах с населением до 250 тысяч человек будет направлено порядка 660 млн рублей, из них более 160 млн рублей – средства региональных бюджетов, а 500 млн рублей - федеральная субсидия. Об этом 2 февраля сообщил журналистам замглавы Минстроя России Андрей Чибис.

На сайте Правительства России опубликовано Постановление, инициированное Минстроем России. Документом утверждены правила предоставления, распределения и расходования субсидий из федерального бюджета бюджетам регионов. Согласно документу, на субсидию имеют право все высокодотационные регионы, средства должны быть направлены на обустройство городских парков в муниципалитетах с населением до 250 тысяч человек.

«Мы считаем, что в каждом муниципалитете должна быть как минимум одна рекреационная зона. Причем в малых городах потребность в современных, интересных общественных пространствах может быть даже выше, чем в мегаполисах – так как чем меньше поселение, тем ниже разнообразие окружающей среды. Например, молодежь в них част жалуется, что им «некуда пойти». Поэтому в рамках приоритетного проекта «ЖКХ и городская среда» выделена задача по созданию таких пространств, которые дали бы возможность интересно проводить время всем городским аудиториям», - прокомментировал заместитель Министра строительства и ЖКХ Российской Федерации, главный жилищный инспектор Андрей Чибис.

Как и в других мероприятиях по благоустройству, предусмотренных приоритетным проектом «ЖКХ и городская среда», решение по выбору обустраиваемых общественных пространств и конкретным видам работ будут принимать сами горожане.

Напомним, до 1 июня 2017 года муниципалитетам необходимо провести общественные слушания и принять решение о выборе парка, а до 1 июля 2017 года вместе с жителями города утвердить дизайн-проект и мероприятия по благоустройству. До конца года работы по благоустройству должны быть завершены.

Для распределения средств внутри субъекта, до 15 апреля 2017 года в каждом регионе должны быть утверждены перечни муниципалитетов, участвующих в программе и размер предоставляемых им средств. При нецелевом использовании субсидий и предоставлении неверных отчетов субъекты должны будут вернуть в полном объеме выделенные средства в бюджет федерации независимо от степени готовности объектов и достигнутых результатов.

На прошлой неделе с активистами г. Дубовка встретилась глава города Урюпинск, секретарь Урюпинского городского местного отделения партии «Единая Россия» Элла Гедиминовна ЧЕРМАШЕНЦЕВА, региональный куратор проекта «Единой России» «Парки малых городов».

В одном из недавних номеров «Сельской нови» мы рассказывали об этом проекте и необходимости всех жителей нашего города как можно активнее участвовать во всех его мероприятиях. Этому же была посвящена и встреча Э.Г. Чермашенцевой с дубовчанами.

Все мы видим и радуемся, как преобразился недавно наш городской парк. 10 млн рублей из областного бюджета на его реконструкцию были выделены нашему району, как и многим другим районам области в рамках регионального проекта благоустройства мест проведения публичных мероприятий (площадей, парков и скверов) в сельских муниципальных районах.

Но в Дубовке, как и в других населенных пунктах региона, есть и другие парки, которые востребованы жителями и тоже нуждаются в благоустройстве. Поэтому и появился проект по дальнейшему благоустройству территорий «Парки малых городов». В его рамках в Дубовский район также могут быть привлечены дополнительные средства.

На встрече с дубовским активом Э.Г. Чермашенцева рассказала о том, как проект « Парки малых городов» работает, в частности, в Урюпинске, Жирновске, Палласовке, Серафимовиче, поинтересовалась, что сделано в этом плане в Дубовке.

Председатель Дубовской районной Думы, секретарь местного отделения партии «Единая Россия» И.И. Дегтярева сообщила, что по примеру области в нашем районе создан общественный совет для эффективной реализации проекта «Парки малых городов», координации действий и принятия оперативных решений в интересах жителей района, разработан и утвержден план мероприятий в рамках проекта, и эти мероприятия уже проводятся. Это, к примеру, конкурс рисунков «Парк моей мечты», проведенный Центром молодежи и спорта «Актив» г.п.г. Дубовка, праздник «Приходите в парк играть» в Международный день защиты детей, объявленная «Активом» и музеем акция «История моего парка» по сбору фотографий о парке из семейных архивов дубовчан.

Глава городского поселения г. Дубовка В.В. Новиченко, присутствующий на встрече, поделился планами по благоустройству Комсомольского парка, который, если повезет, по примеру центрального парка тоже может быть возрожден в рамках проекта «Парки малых городов».

То есть, все шансы на получение субсидии из федерального бюджета на благоустройство парков у Дубовки есть. Дело за малым – все мы, жители города, должны активно поддерживать все начинания и мероприятия этого проекта. По замыслу его организаторов, и это подчеркнула на встрече с дубовчанами Э.Г. Чермашенцева, проект можно воплотить в реальность только при условии максимального вовлечения жителей в творческий процесс. Это повысит гражданскую активность и снизит материальные риски. Бережное отношение к имуществу и воспитание архитектурного вкуса у населения могли бы стать положительным бонусом для всех участвующих в реализации такого смелого проекта.

Чтобы людям стало понятно, что получится в перспективе, проектные решения по реконструкции парка должны быть переданы на широкое народное обсуждение. Только изучив общественное мнение, можно приступать к реконструкции мест массового отдыха. Проект «Парки малых городов» должен стать площадкой для генерации перспективных и креативных идей.

Все мы хотим жить лучше, в частности, отдыхать в чистых и красивых парках. Поэтому не надо оставаться в стороне от того, что происходит в жизни нашего района и города. Следите за нашими публикациями, активно участвуйте во всех объявленных акциях проекта «Парки малых городов», вносите свои предложения. Помните: преобразить нашу жизнь и сделать ее лучше НЕ СМОЖЕТ НИКТО. КРОМЕ НАС САМИХ.

Проект «Парки малых городов»

Постановление

План мероприятий по проведению информационно-разъяснительной работы и медиа-освещению реализации проекта "Формирование комфортной городской среды" "Парки малых городов" на территории Ртищевского муниципального района стр / / /

Продолжаются обсуждения жителями города Ртищево идей благоустройства городского парка в рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды. По обсуждению и разработке проекта были проведены публичные слушания, встречи с жителями, опрос населения. Местной газетой «Перекресток России» был объявлен конкурс на лучшее дизайнерское оформление парковых зон.







22 апреля В здании детской библиотеки состоялось очередное общественное обсуждение благоустройства городского культуры и отдыха.

В ходе обсуждения были внесены предложения по переоборудованию танцевальной площадки, обустройству точек продажи прохладительных напитков и сладкой выпечки и др.

Все предложения и замечания будут учтены при реализации проекта благоустройства.

12 мая состоялось заседание общественной комиссии по реализации мероприятий по благоустройству места массового отдыха населения (городского парка) в рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной среды» в городском парке культуры и отдыха муниципального учреждения «Городской культурный центр» по вопросу утверждения дизайн-проекта по благоустройству городского парка.

Схема городского парка культуры и отдыха


А- Фонтанная зона;
Асфальтирование пешеходных дорожек, установка парковых скамеек, урн для мусора, светильников, биотуалетов;





Б- Зона аттракционов;
Установка 2 каруселей, игрового лабиринта, водных аттракционов, тарзанки, парковых скамеек, урн для мусора, светильников;





В - Спортивно-игровая зона;
Установка детской спортивно-игровой площадки, установка парковых скамеек, урн для мусора, светильников;



Асфальтирование пешеходных дорожек общей площадью 1340 м2


Схема городского парка культуры и отдыха с зонами, которые планируется заасфальтировать



Схема городского парка культуры и отдыха с аллеями, на которых планируется установить новые светильники


СПРАВКА
по парку культуры и отдыха города Ртищево

Парк культуры и отдыха был открыт после окончания Великой Отечественной войны (фотоархив 1947 года). Тогда территория около Дворца культуры железнодорожников им. В.И. Ленина и стадиона «Локомотив» начала благоустраиваться: были посажены первые деревья, разбивались цветочные клумбы, планово формировались аллеи. Летняя эстрада была построена в парке в середине 50-х годов.
В годы Великой Отечественной войны в 1941-42 годах во Дворце культуры железнодорожников размещался Полтавский военный эвакогоспиталь №387, где принимались раненые, эвакуированные со всех фронтов. В 1953 году Дорпрофсож ЮВЖД отпустил средства на строительство летнего зелёного кинотеатра при Ртищевском Дворце культуры имени В. И. Ленина. Строительство кинотеатра на 350 мест в центре городского парка культуры и отдыха закончилось в августе 1959 года. 9 марта 1960 года состоялась передача летнего кинотеатра безвозмездно городскому парку культуры. В начале 2000-х годов металлический остов использовали для строительства летнего детского кафе «Солнышко» В середине 1960 годов рядом с парком была построена Ртищевская районная больница, в 1969 году – бассейн «Дельфин».
В 1975 году на площади, примыкающей к парку и Дворцу культуры, был возведен Обелиск с Вечным огнем. Позже это стало Мемориалом Славы Ртищевского муниципального района. 5 сентября 1984 года в честь 40-летия Словацкого восстания и в целях укрепления дружбы между городами-побратимами Ртищево и Левице Западно-Словацкого района Парковский переулок, примыкающий к парку культуры и отдыха, был переименован в улицу Левице.
На сегодняшний день парк культуры и отдыха является центральным местом для проведения праздничных мероприятий, массовых народных гуляний. В летний период парк востребован для отдыха жителей и гостей города. Именно здесь проводят свой досуг детские летние площадки.

Благоустроим парк вместе

Одиннадцать городов Саратовской области вошли в список населенных пунктов, на территории которых в текущем году будет реализовываться федеральный проект партии «Единая Россия» «Парки малых городов». В рамках реализации данного проекта будет выделено федеральное финансирование на благоустройство зон отдыха. Региональным координатором назначен глава Ртищевского муниципального района А.П. Санинский.

Городской парк в нашем городе всегда был излюбленным местом отдыха не одного поколения ртищевцев. Мы уже не раз писали в нашей газете, что в этом году здесь планируется провести масштабные работы по благоустройству территории. Ртищевцы с воодушевлением откликнулись на призыв администрации РМР и «Перекрестка России» и прислали свои предложения о том, каким должен быть наш парк и что нужно сделать, чтобы он стал уютным и комфортным для досуга. «Очень важно, чтобы выделенные средства были использованы эффективно. Поэтому мы вовлекаем в процесс соучастия жителей города, депутатов, общественников, именно они решают, что нужно сделать для создания удобной и комфортной городской среды», - считает секретарь местного отделения ВПП «Единая Россия» С.В. Макогон.

В нашем городе продолжается общественное обсуждение проекта благоустройства городского парка культуры и отдыха. Согласно «дорожной карте» до 1 мая принимаются предложения от ртищевцев о том, какой они хотят видеть одну из любимых зон отдыха.

Сегодняшний гость нашей редакции - заместитель главы администрации РМР по промышленности, транспорту, ЖКХ и сельскому хозяйству Д.А. Бисеров.

- Добрый день, Дмитрий Александрович! Расскажите, пожалуйста, нашим читателям о том, что планируется сделать в рамках реализации проекта «Парки малых городов» в нашем городе.

Этот год станет особым для нашего города, потому что именно с этого года намечаются грандиозные перемены во внешнем виде Ртищева, в частности, произойдут изменения в городском парке. Проект «Парки малых городов», реализуемый под эгидой партии «Единая Россия», создан для поддержания имиджа провинциальных городов по всей стране. Наступило то благодатное время, когда мы, наконец, можем уделять внимание подобным проблемам. Этого горожане ждали давно. По инициативе А.П.Санинского работы велись ежегодно, и облик парка менялся: только в прошлом году проведены работы по реконструкции освещения, заасфальтирована центральная аллея, установлены новые парковые скамьи. Но столь масштабные работы по благоустройству не проводились уже очень давно.

Давайте вместе сделаем наш парк лучшим в Саратовской области - с таким призывом обратились мы к жителям нашего города и района, предложив ртищевцам принять участие в обсуждении вопроса о том, что нужно сделать, чтобы городской парк стал более уютным и комфортным для досуга. Всего только в редакцию газеты поступило более 40 предложений.

Меня очень радует такая активная позиция горожан: они мечтают видеть свой город цветущим, благоухающим, чистым, со счастливыми улыбками на лицах прохожих. В основном мнениями и пожеланиями делилась молодежь - самые небезразличные энтузиасты нашего города. Данная категория обычно уделяет досугу больше времени, нежели люди старших возрастных категорий. У молодых людей более развито креативное мышление и фантазийное восприятие жизни. Потому они и фонтанировали яркими предложениями на этот счет.

Пожеланий было много, но ведь некоторые из них можно назвать заоблачными мечтами? Взрослые жители понимают, что нереально поставить в парке, к примеру, огромные американские горки или водные аттракционы из-за ряда проблем, связанных с приобретением, установкой подобных аттракционов, в общем, с правовыми и финансовыми вопросами. Потому эти детские фантазии так и остаются несбыточными. Какие же идеи горожан все-таки будут воплощены в жизнь?

Поскольку программа рассчитана на пять лет, то следует понимать, что в один год будет сделано далеко не все из списка приемлемых пожеланий горожан, которые включены в эту программу. Уже в 2017 году мы планируем ремонт асфальтированных пешеходных дорожек, установку парковых скамеек, новых урн для мусора и освещения. Прежде мы заботимся о детях и молодых матерях, которым должно быть удобно прогуливаться с колясками по парковым тротуарам, присаживаться на скамейки для отдыха. Планируем установить детскую карусель и совершенно точно - произойдет демонтаж временного строения тира, а также установлен детский «лабиринт» и «тарзанка». В районе кафе «Солнышко» будет установлена спортивно-игровая площадка. Не обойдут работы по благоустройству и фонтан. Вокруг него будет уложен асфальт, установят новые парковые скамьи и урны для мусора. В ближайшее время в парке планируется высадка молодых деревьев.

- Что же будет сделано в последующие годы?

В 2018 году планируется благоустройство зеленой зоны парка - дендрария. Это предусматривает вырубку старых и посадку новых деревьев. Всюду появятся цветники. Продолжатся работы по асфальтоукладке. В 2019 году все внимание будет уделено «зоне влюбленных». Опять же, приняв во внимание предложения молодежи, мы приняли решение заложить специальный уголок, который будет посвящен одному из важных чувств в жизни человека. Пока не могу сказать точно, как это будет выглядеть. Возможно, в виде «скамьи примирения», возможно, в виде специальной стелы, где влюбленные смогут оставлять памятные знаки, подтверждающие крепость и чистоту своих чувств. В 2020 году - продолжение благоустройства парка. Планируется установка карусели и небольшого аттракциона. А в 2021 году программа завершится установкой паркового забора.

- Замечательные идеи! Проект действительно грандиозный, и теперь ртищевцы с нетерпением будут ждать перемен и обновлений в жизни города. Что бы Вы, Дмитрий Александрович, хотели сказать напоследок нашим читателям?

Я бы хотел пожелать им терпения. Как говорится, Москва не сразу строилась. Но все мы надеемся, что ничто не сможет помешать реализации проекта, и работы будут выполняться в кратчайшие сроки. Также я считаю, что парк станет намного чище, ведь такие перемены все-таки заставят его посетителей соблюдать культуру поведения. Друзья, не забывайте, что, действуя сообща, мы с вами добьемся отличных результатов в будущем!

- Добавить к этим словам нечего, и нам остается только поблагодарить Дмитрия Александровича за интервью. Спасибо Вам большое, удачи в работе и реализации проекта!

По материалам газеты "Перекрёсток России"

Учащиеся отделения изобразительного искусства детской школы искусств им. В.В. Толкуновой в своих творческих работах передали видение городского парка в будущем.
На выставке представлено 20 работ.
Все они сделаны в разной технике, с использованием нетрадиционных материалов.










19.06.2017 г.
Продолжаются работы по благоустройству городского парка культуры и отдыха.
Завершены подготовительные работы для установки детской игровой площадки и карусели. Ведутся работы по укладке бордюрного камня и асфальтированию пешеходных дорожек. Приступили к работам по реконструкции паркового освещения. Ведутся работы по опиловке старых и сухих деревьев, а также планировке клумб и газонов.


10.10.2017 13:14:05

Заместитель Председателя комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды, координатор партийного проекта «Парки малых городов» Владимир Панов во вторник, 10 октября, выступил в рамках общественных слушаний «Комфортная городская среда как один из приоритетов бюджета на 2018-2020 годы».

Общественные слушания посвящены вопросам благоустройства дворовых территорий и создания комфортных общественных территорий городов и сельских поселений, благоустройства парков малых городов в рамках федеральных проектов партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» «Городская среда» и «Парки малых городов», приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды». В дискуссии участвуют представители министерства строительства и ЖКХ, депутаты Госдумы, представители регионов – мэры городов, председатели законодательных собраний, министры строительных комплексов, региональные координаторы партпроектов, а также общественники и представители строительного бизнеса и сферы ЖКХ.

Участники слушаний обсудили реализацию федеральных партийных проектов «Парки малых городов» и «Городская среда» в первом полугодии 2017 года, лучшие практики реализации федеральных партийных проектов, новеллы Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию государственных и муниципальных программ формирования современной городской среды, а также благоустройство дворовых территорий городов и сельских поселений, создание комфортных общественных территорий городов и сельских поселений, благоустройство парков малых городов.

Говоря о проекте «Парки малых городов», его федеральный координатор напомнил ряд задач проекта. Во-первых, это создание «красивых, современных проектов парков, которые на долгие годы могли бы стать некими точками сборки городского сообщества, то есть местом, где всем комфортно, куда люди хотят идти». Задача номер два – совместная реализация проекта с жителями: «Благоустраивать парки, реализовывать проект в отрыве от жителей неприемлемо. Это должна быть общая работа, общие цели».

Задача номер три – чтобы парк был сделан качественно, и четвертая задача – наполнить парк жизнью, «потому что безжизненный парк, какой бы он красивый ни был, никому не нужен».

Между тем, реализация проекта в пилотном 2017-м выявила ряд проблем, отметил Панов. «Проект «Парки малых городов» - это 500 миллионо рублей на всю страну. В нем приняли участие 317 малых городов, 83 региона. Но на 10 октября 2017 года у нас только в 42 парках из 317 завершены те работы, которые были запланированы на этот год», - констатировал он и подчеркнул, что «невыполнение работ на сегодняшний день не связано с неэффективностью, с неким затягиванием сроков». По словам депутата, предположить такой исход можно было «сразу, как только у нас появились Правила по предоставлению субсидий».

«Мы должны были подписать соглашения с субъектом о предоставлении федеральных субсидий до 1 марта, дальше общественные обсуждения по выбору мероприятий должны были пройти до 1 мая, утверждение дизайн-проекта – до 1.07, а дальше у нас наступает 44-ФЗ. Соответственно, торги проходили примерно в августе. Все работы по благоустройству начались в этот период. И в зависимости от масштаба мало кто реально успевал, несмотря на все усилия. Поэтому задача на 2018 год – Андрей Владимирович (замминистра строительства и ЖКХ РФ Андрей Чибис), это уже обращение к вам, чтобы были приняты поправки в Правила. Чтобы эта вся календарная карта начала в регионах реализовываться как можно раньше. Потому что каждый раз мы будем ленточки перерезать, в одной руке держа лопату со снегом, с другой стороны замерзшие дети будут стоять», - заявил Панов.

Следующий момент – это коммуникации с жителями. Координатор партпроекта рассказал, что информация обо всех этапах реализации мероприятий постоянно находилась на контроле у федерального руководства. И в результате такого мониторинга становится ясно: «хороших рабочих, эффективных, коммуникаций недостаточно». По данным Панова, на проведенные в ходе обсуждения проекта мероприятия пришли примерно 173 тыс. человек. «Если исходить из примерной численности города в 25 тысяч человек, то получаем, что только 1,3% по сути узнали или были вовлечены в этот проект. Канал коммуникации очень слабый», - указал парламентарий.

Такие же неутешительные результаты вышли и в части рейтингования на основе реализации мероприятий проектов по созданию типовых АПМ для обратной связи с жителями, проведению общественных слушаний и так далее. «К сожалению, есть регионы, которые набрали ноль баллов. Поэтому коммуникация с жителями – это одно из самых «узких мест» в реализации партпроекта», - заявил Панов.

Кроме того, есть претензии у федерального координатора и к качеству принятых проектных решений. «Возьмите базовые скамейки, которые сейчас можно увидеть в каждом парке, требующем ремонта, и возьмите варианты скамеек, которые могут быть. К сожалению, иногда решения настолько скучные, что та цель, о которой мы говорили – создать качественные, современные, комфортные проекты, которые не один год будут радовать жителей, - приведет к обратным результатам: мы потратим деньги, но радости это не добавит никому, просто будет поставлена «галочка», - отметил Панов.

Между тем, депутат обратил внимание на положительные примеры, значительное число которых показывают города. Так, в Севастополе благодаря активной поддержке координатора взаимодействие с гражданами при реализации проекта было очень высокое, рассказал Панов. «В Город Княгинино Нижегородской области то же самое – координация и взаимодействие с жителями очень высоки, и по сути, парк стал местом, куда и администрация практически каждый день выходила, проверяла, и жители были в курсе того, что происходит. И они сделали безупречный фонтан. Очень красивый скверик сделали в городе Уварово. Ессентуки – тоже очень красивый парк», - перечислил Панов.

По его мнению, таким образом, «если говорить об эмоциональной составляющей проекта – он прекрасен». «Мы все знаем природу человека: мы легко объединяемся против чего-то. Но всегда очень сложно объединиться за что-то. Так вот Партия в городах, особенно в малых городах является как раз тем, вокруг чего можно объединиться. И у каждого координатора есть возможность объединить городское сообщество и по-настоящему создать красивый, положительный пример того, как нужно работать с обществом, как сделать так, чтобы люди восприняли парк как подарок и гордость города», - заключил Панов.

Организованные фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» общественные слушания стали очередными в серии фракционных мероприятий по обсуждению приоритетных разделов бюджета. Ранее состоялись обсуждения в таком же формате по вопросам поддержки села и развития социальной сферы. В том числе поднимались вопросы сохранения финансирования АПК на уровне не ниже прошлого года и поддержки отраслевых аграрных вузов на общественных слушаниях. А также значимые социальные вопросы – индексация пенсий, строительство и реконструкцию домов престарелых и многие другие. Накануне в Государственной Думе состоялся круглый стол «Здравоохранение в проекте бюджета на 2018 – 2020 гг. – оптимизация или развитие?».

Ранее, 27 сентября, Президент РФ Владимир Путин поручил Правительству РФ добавить средства федерального бюджета на финансирование программы по благоустройству городов. По его словам, речь идет о создании современной городской среды, обустройстве общественных парков, музеев, мест отдыха, а также о дополнительной поддержке таких проектов в малых и исторических городах», что важно для восстановления и сбережения «национальной памяти».

Напомним, что «ЕДИНАЯ РОССИЯ» активно реализует партпроекты «Городская среда», «Управдом», «Школа грамотного потребителя», «Парки малых городов» и т.д., которые направлены на благоустройство и повышение уровня жизни граждан. В частности, на партпроект «Городская среда» было выделено 41,5 млрд рублей, включая 16 млрд регионального софинансирования. Реализация проекта происходит при непосредственном участии жителей на всех этапах – от выбора объекта благоустройства и проектирования работ до непосредственной реализации соответствующего проекта, общественного контроля за ходом работ и их результатами.