Материал разработан в целях изучения правового статуса президента как в Российской Федерации, так и за рубежом.

Презентация содержит исторические факты, информацию о символах Президента РФ, сведения о его полномочиях и требованиях, предъявляемых к кандидатам на пост Президента РФ.

Просмотр содержимого документа
«Презентация к уроку обществознания "Президент Российской Федерации"»

Что такое президент?

Президе́нт - от лат. praesidens, родительный падеж praesidentis - сидящий впереди, во главе

Термин «президент» употребляется с 18 века (при подготовке к принятию Конституции США 1787 года возник вопрос как именовать выборного главу государства)

Признаки президентства

Президент – это выборное должностное лицо

Президент выполняет функции главы государства

Президент никому не подчинен и не зависит от других государственных органов

Президент обязан соблюдать ограничения, установленные законодательством

Президент обладает большим политическим влиянием, осуществляя верховное руководство текущими политическими делами государства

Президент является главой исполнительной ветви власти, либо участвует в выработке решений исполнительной власти, инициирует принятие законов

Конституционный статус президента

Президент не входит ни в одну из ветвей власти (законодательная, судебная, исполнительная) – РФ, Италия, Венгрия

Президент является главой государства и главой исполнительной ветви власти (США, Мексика)

Модели президентства

Президентская модель – характеризуется широкими полномочиями президента (США) когда президент не только глава государства, но и глава исполнительной власти

Полупрезидентская модель – президент не является главой правительства, но может влиять на ее политику (Франция). В основном исполнительную власть формирует парламент

Парламентская модель (Швейцария, Ирландия) – у президента фактически отсутствуют полномочия, связанные с осуществлением исполнительной власти

О том какая модель в России не существует единого мнения, но многие склоняются к тому, что она более близка к полупрезидентской, но с оговорками

Президентство в Российской Федерации

Должность президента РФ учреждена 24 апреля 1991 года (до 16 мая 1992 года должность именовалась – президент РСФСР)

Федеральный закон от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации»

Свои полномочия президент приобретает в результате выборов

А) Выборы назначаются Советом Федерации;

Б) Выдвижение кандидатов производится политическими партиями либо в порядке самовыдвижения;

В) Основные мероприятия по проведению выборов проводятся Центральной избирательной комиссией РФ;

Г) Выборы проводятся по единому федеральному округу – всей стране (в выборах участвует население, проживающие за пределами России)

Кто может стать президентом Российской Федерации?

Возрастной ценз – лицо, не моложе 35 лет

Гражданин Российской Федерации

Гражданин должен проживать постоянно в Российской Федерации не менее 10 лет

Полномочия Президента РФ

Полномочия по формированию государственных органов, назначению должностных лиц

Устанавливает систему и структуру федеральных органов исполнительной власти

Назначает :

Представляет :

Принимает решение об отставке Правительства РФ

• Председателя Правительства (с согласия Государственной Думы РФ);
• заместителей Председателя Правительства;
• Федеральных министров

А) Совету Федерации кандидатуры для назначения:

• на должность судей Конституционного Суда РФ;
• Генерального прокурора РФ;

Б) Государственной Думе кандидатуры для назначения Председателя Центрального Банка РФ

Полномочия Президента по взаимодействию с Федеральным Собранием

• назначает выборы в Государственную Думу;

• распускает Государственную Думу в случаях, предусмотренных Конституцией РФ;

• обладает правом законодательной инициативы;

• подписывает и обнародует федеральные законы;

• назначает полномочных представителей в Государственной Думе и Совете Федерации

Полномочия Президента по взаимодействию с органами исполнительной власти

• может председательствовать на заседаниях Правительства РФ;

• перед вновь избранным Президентом РФ Правительство слагает свои полномочия;

• может отменить акты Правительства РФ;

• осуществляет непосредственное руководство рядом федеральных органов власти (МВД, МЧС, МИД, Министерство юстиции и т.п.)

Полномочия Президента в сфере внешней политики

• осуществляет руководство внешней политикой;

• представляет РФ в международных отношениях, ведет переговоры, подписывает международные договоры

Полномочия Президента в области безопасности и обороны

• формирует и возглавляет Совет безопасности РФ;
• является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ;
• утверждает военную доктрину РФ;
• - вводит режим военного и чрезвычайного положения

Иные полномочия Президента РФ

• решение вопросов гражданства;
• награждение государственными наградами и присвоение почетных званий;
• предоставление политического убежища;
• помилование и т.п.

В целях обеспечения Президентом РФ осуществления своих полномочий в 2000 году учрежден институт полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе. Образовано 8 федеральных округов (Центральный, Северо-Западный, Северо-Кавказский, Южный, Приволжский, Уральский, Сибирский, Дальневосточный)

Акты, издаваемые Президентом РФ

РАСПОРЯЖЕНИЯ

УКАЗЫ

Символы президента РФ

Штандарт (флаг)президента

Знак Президента РФ

Специально изготовленный экземпляр Конституции РФ

Президенты Российской Федерации

ЕЛЬЦИН Борис Николаевич – первый президент РФ (1991 – 1999 годы)

ПУТИН Владимир Владимирович – президент Российской Федерации:

2000 – 2008 год;

2012 - по настоящее время.

Прекращение полномочий Президента РФ

Полномочия Президента РФ прекращаются в случае:

• его отставки (добровольное сложение своих полномочий);
• стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия;
• отрешения от должности.

Во всех случаях, когда Президент РФ не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства РФ.

После прекращения полномочий президенту устанавливаются соответствующие гарантии (Федеральный закон от 12.02.2001 № 12-ФЗ) «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи»

Описание презентации по отдельным слайдам:

1 слайд

Описание слайда:

Полномочия Президента Российской Федерации. Выполнила: Романова Наталья Михайловна, учитель истории, МБОУ СОШ №3

2 слайд

Описание слайда:

Президент Российской Федерации Президе́нт Росси́йской Федера́ции - высшая государственная должность Российской Федерации, а также лицо, избранное на эту должность. Президент России является главой государства. Многие полномочия президента либо имеют непосредственно исполнительный характер, либо приближены к исполнительной власти. Наряду с этим, по мнению некоторых исследователей, президент не относится к какой-либо одной ветви власти, а возвышается над ними, поскольку осуществляет координирующие функции и имеет право роспуска Государственной думы. Президент Российской Федерации является также гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина и верховным главнокомандующим Вооружёнными силами Российской Федерации. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами президент Российской Федерации определяет основные направления внутренней и внешней политики.

3 слайд

Описание слайда:

Полномочия Президента РФ по отношению к Правительству РФ (ст. 83 Конституции РФ) Президент в соответствии с Конституцией назначает Председателя Правительства Российской Федерации с согласия Государственной Думы. Представление Президента по данному вопросу вносится в Государственную Думу не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента или после отставки Правительства либо в течении недели со дня отклонения кандидатуры на пост Председателя Правительства Государственной Думой; Президент имеет право председательствовать на заседания Правительства, т.е. вести заседания Правительства, высказываться на них, он также определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, в данном случае Президент выступает как глава исполнительной власти; . Президенту принадлежит право принятия решения об отставке Правительства в случаях: подачи Правительством заявления об отставке, выражения недоверия Правительству Государственной Думой, отказа Государственной Думы в доверии Правительству. Президент имеет право по собственной инициативу принять решение об отставке Правительства, в таком случае не требуется согласия Государственной Думы на освобождение Председателя Правительства. В особую группу можно выделить полномочия Президента, закрепленные в этой статье, назначать и освобождать должностных лиц Российской Федерации, занимающих ключевые посты на федеральном уровне.

4 слайд

Описание слайда:

Полномочия Президента РФ по отношению к законодательной власти. (ст. 84 Конституции РФ) Президент Российской Федерации как глава государства с целью непрерывной работы государственной власти назначает выборы Государственной Думы. Исходя из роли арбитра между тремя ветвями власти, Президент Российской Федерации вправе прибегать к согласительным процедурам и другим методам преодоления кризисов и разрешения споров. Эта функция важна для взаимодействия органов государственной власти как на федеральном уровне, так и на уровне отношений органов государственной власти Федерации и субъектов Российской Федерации и между различными субъектами Российской Федерации. Президент назначает референдум, который наряду со свободными выборами является высшим непосредственным выражением воли народа. Президент обладает правом законодательной инициативы, ему принадлежит право вносить законопроекты в Государственную Думу, причем, если законопроект носит срочный характер, он подлежит внеочередному рассмотрению на заседаниях Думы. Президент Российской Федерации наделен правом вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции России. На Президента возложена обязанность подписывать и обнародовать федеральные законы. Это традиционная функция главы государства, придающая закону обязательную силу.

5 слайд

Описание слайда:

Полномочия Президента РФ в области внешней политики. Президент представляет Россию в международных отношениях, проводит переговоры, подписывает ратификационные грамоты. Президент назначает и отзывает дипломатических представителей России в иностранных государствах и международных организациях. Президент подписывает международные договоры. Международные договоры Российской Федерации - составная часть российской правовой системы.

6 слайд

Описание слайда:

Полномочия Президента РФ как Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами РФ. 1.Президент определяет основные направления военной политики государства, осуществляет руководство Вооруженными Силами России, другими воинскими формированиями и организациями. 2. Президент утверждает план гражданской обороны Российской Федерации, а также планы дислокации Вооруженных Сил и других войск, размещение военных объектов. 3. Президент ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации о совместной обороне и военном сотрудничестве по вопросам коллективной безопасности. 4. Как Верховных Главнокомандующий Вооруженными Силами Президент в пределах своих полномочий издает приказы и директивы, обязательные для исполнения Вооруженными Силами, другими войсками, воинскими формированиями. Управление Вооруженными Силами России осуществляет Министерство обороны и Генеральный штаб Вооруженных Сил. 5. Президент Российской Федерации, являясь Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами России, назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил (командующих родами войск, военных округов и др.); 6. Президент Российской Федерации вводит своим Указом военной положение на всей территории страны или в отдельных местностях и незамедлительно сообщает об этом обеим палатам Федерального Собрания. Указ Президента о введении военного положения подлежит утверждению Совета Федерации, который подтверждает юридическую силу Указа.

7 слайд

Описание слайда:

Полномочия Президента РФ по вопросам гражданства. Президент решает вопросы: Приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан, граждан бывшего СССР и лиц без гражданства; Принимает решения по вопросам восстановления гражданства; Дает разрешение на выход из гражданства; Разрешает гражданину Российской Федерации иметь двойное гражданство. Предоставления политического убежища, которое является суверенным правом государства-субъекта международного права. В Российской Федерации только Президент имеет право предоставления политического убежища.

8 слайд

Описание слайда:

Иные Полномочия Президента Российской Федерации. Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, которые по своим правовым свойствам делятся на нормативные и индивидуальные. Президент РФ наделен правом введения чрезвычайного положения. Чрезвычайное положение вводится Указом Президента России в случаях попытки насильственного изменения конституционного строя, межнациональных конфликтов, массовых беспорядков, стихийных бедствий и др. С прекращением чрезвычайного положения утрачивают силу все акты, принятые в связи с введением чрезвычайного положения. Право Президента вводить на территории Российской Федерации или отдельных местностях чрезвычайное положение сопряжено с его обязанностью немедленно сообщать об этом Совету Федерации и Государственной Думе. Указ Президента о чрезвычайном положении подлежит утверждению Совета Федерации. Президент осуществляет высшую форму государственного поощрения - награждение государственными наградами России. Президент также присваивает почетные звания Российской Федерации, утверждает статусы орденов и положения о медалях, издает указы об учреждении государственных наград и награждения ими. Президенту предоставлено право помилования. Помилование - это акт верховной власти, который полностью или частично освобождает осужденного от наказания или заменяет наказание на более мягкое. Актом помилования может быть снята судимость с лиц, уже отбывших наказание. Акты помилования носят всегда индивидуальный характер, т.е. они принимаются в отношении конкретного лица или нескольких определенных лиц.

История выборов Президента Российской Федерации

Прошедшие в марте 2018 года стали седьмыми по счёту выборами президента в современной России. До этого они проводились в

1991, 1996, 2000, 2004, 2008, 2012 годах.

Пост президента России, избираемого всенародным голосованием, был учрежден по результатам общенародного референдума 17 марта 1991 года. Соответствующие положения были закреплены в Конституцию РСФСР, согласно которой президент избирался сроком на 5 лет.

С 17 марта 1991 года, положения были закреплены в конституцию РСФСР, согласно которой президент избирался сроком на 5 лет.

В 1993 году вступила в силу новая Конституция Российской Федерации, согласно которой срок президентских полномочий был сокращен до 4 лет. В 2008 году срок полномочий президента был снова увеличен – до 6 лет

ПЕРВЫЕ ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ – 1991 ГОД

В соответствии с законом «О выборах президента РСФСР» 1991 года, чтобы победить, кандидату необходимо было получить более половины голосов избирателей.

12 июня 1991 года в первых выборах президента РФ приняли участие 6 кандидатов. В результате всеобщих и прямых выборов уже в первом туре президентом страны на 5 лет

был избран Борис Ельцин .

Борис Ельцин (председатель Верховного Совета РСФСР) набрал 57,3% голосов

Всего в выборах приняли участие 74,66% избирателей

ЕДИНСТВЕННЫЕ ДВУХТУРОВЫЕ ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ – 1996 ГОД

Эти выборы оказались пока единственными в новейшей истории России, когда для определения победителя потребовалось проводить второй тур.

Во второй тур вышли два кандидата – действующий президент Борис Ельцин и лидер КПРФ Геннадий Зюганов, получившие в первом туре наибольшее число голосов. В итоге президентом вновь был избран Борис Николаевич Ельцин

ТРЕТЬИ ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ – 2000 ГОД

31 декабря 1999 года Борис Ельцин объявил о досрочном сложении полномочий президента РФ и назначил исполняющим обязанности главы государства председателя правительства РФ

Владимира Путина.

Досрочные выборы президента состоялись 26 марта 2000 года. В них приняли участие 11 кандидатов.

Президентом России был избран Владимир Путин , который участвовал в выборах в порядке самовыдвижения. Официальное вступление в должность состоялось 7 мая.

Всего в списки избирателей было внесено 109 млн. 372 тыс. 46 человек. В выборах принял участие 75 млн. 181 тыс. 71 избиратель (68,74%)

ЧЕТВЁРТЫЕ ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ – 2004 ГОД

14 марта 2004 года очередные выборы прошли в соответствии с новой редакцией закона «О выборах президента РФ», вступившей в силу 16 января 2003 года.

За высший пост государства боролись 6 кандидатов.

Владимир Путин , принимавший участие в выборах как самовыдвиженец, был избран президентом на второй срок.

Всего в списки избирателей на момент окончания голосования был включен 108 млн. 064 тыс. 281 избиратель, в голосовании принял участие 69 млн. 581 тыс. 761 избирателей (64,39%)

ПЯТЫЕ ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ – 2008 ГОД

2 марта 2008 года за высший пост боролись 4 кандидата. Президент России Владимир Путин, согласно Конституции страны, не имел права баллотироваться на этот пост

в третий раз подряд.

Итоговая явка составила 69,81%. По итогам голосования президентом страны был избран Дмитрий Анатольевич Медведев , первый вице-премьер правительства РФ, выдвинутый «Единой Россией» и получивший поддержку партий «Справедливая Россия», «Гражданская сила» и Аграрной партии России.

СЕДЬМЫЕ ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ – 2018 ГОД

Явка на выборах президента России составила 67,54%.

Результат Владимира Владимировича Путина стал рекордным, поскольку в 2000 году он получил 52,94% голосов, то есть его поддержали 39,74 миллиона человек, в 2004 году действующий хозяин Кремля набрал 71,31% – более чем 49,563 миллиона избирателей, а на выборах в 2012 году Путина поддержали 45,602 миллиона россиян (63,60%).

В 2018 году на новый шестилетний срок избрался действующий глава государства Владимир Путин , победив на выборах с результатом 76,69% голосов

ГЛАВА ГОСУДАРСТВА

• ВОПРОСЫ:
• ПОНЯТИЕ СТАТУСА ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА.
• ПРЕЗИДЕНТ РФ, ЕГО ПОЛОЖЕНИЕ В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ВЛАСТИ.
• ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ: ТРЕБОВАНИЯ К КАНДИДАТУРЕ, ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ И Т.Д.
• ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ.

Вопрос 1 - Понятие статуса главы государства

• Глава государства - высшее государственное должностное лицо, считающееся верховным представителем государства.

Признаки понятия «глава государства»:

• - высшее место в иерархии государственных должностей;
• - верховное представительство, как во внутриполитической жизни, так и на международной арене;
• - носитель, прежде всего, исполнительной власти, осуществляемой им единолично либо совместно с правительством.

Вопрос 2 - Президент РФ, его положение в системе органов власти ограниченность периода полномочий Президента (4 года);

• ограниченность периода полномочий Президента (4 года);
• всенародные прямые выборы;
• альтернативный характер выборов;
• недопустимость занятия поста Президента одним и тем же
• лицом более двух сроков подряд;
• возможность отрешения его от должности;
• возможность признания не соответствующими Конституции
• РФ нормативных актов Президента на основе решений
• Конституционного Суда.

• В Конституции заложена необходимая система «сдержек и противовесов» властей, система гарантий против узурпации государственной власти Президентом. К ним относятся:

Вопрос 3 - Порядок избрания Президента РФ

• Он определяется ст. 81 Конституции, а также Федеральным законом «О выборах Президента Российской Федерации» .
• Выборы Президента проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы должны носить альтернативный характер. Президент должен обладать необходимым жизненным опытом, и поэтому установлено, что на эту должность может претендовать человек не моложе 35 лет.

• Кандидат в президенты должен быть гражданином России, хорошо знать страну и ситуацию, в которой она находится. Вот почему непременным условием занятия должности Президента является проживание в Российской Федерации не менее 10 лет.
• Выдвигать кандидата в президенты вправе избирательное объединение, избирательный блок и непосредственно избиратели, образовавшие инициативную группу в количестве не менее 100 человек.

Таковое предусмотрено ст. 92 Конституции. Существует два варианта прекращения полномочий Президента:

• Таковое предусмотрено ст. 92 Конституции. Существует два варианта прекращения полномочий Президента:
• 1) нормальный порядок. Полномочия прекращаются с момента принесения присяги вновь избранным Президентом;
• 2) досрочное прекращение полномочий. Оно может иметь место в трех случаях:
• а) отставки, т. е. инициативы самого Президента;
• б) стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия;
• в) отрешения от должности (ст. 93).

• Прекращение полномочий Президента России.

Вопрос 4 - Основные функции и полномочия Президента РФ

Слайд 2

1. Президент. 2. Статус и полномочия Президента РФ. 3. Прекращение полномочий Президента РФ. 4. Импичмент. 5. Повторение (схемы). 6. Домашнее задание. План урока

Слайд 3

1. Президент.

Президент – выборный глава государства в странах с республиканским правлением. На церемонии вступления в должность (инаугурации) Президент принимает присягу (дает клятву). Первый Президент РФ – Б.Ельцин – был всенародно избран в 1991 г. После него Президентом РФ был В.Путин. С 2008 г. Президент РФ – Д.Медведев. Президент РФ обладает неприкосновенностью, находится на полном гос. обеспечении. Срок полномочий Президента РФ – 4 года (с 2012 г. – 6 лет). На своем посту он может находиться не более двух сроков подряд.

Слайд 4

Президент РФ: Является главой государства. Он призван обеспечивать единство гос. власти, направлять и координировать деятельность всех федеральных гос. органов. Является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. Обладает правом законо-дательной инициативы(вносит законопроекты), правом вето на стадии подписания законов, правом приостанавливать действие правовых актов, противоречащих Конституции. Решает вопросы гражданства РФ. 2. Статус и полномочия Президента РФ. Президента РФ.

Слайд 5

Определяет основныенаправлениявнутренней и внешней политики страны. Он участвует в формировании Правительства РФ, назначении Председателя ЦБ РФ, определении состава Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ, предлагает кандидатуры Ген. прокурора РФ, глав субъектов РФ, назначает и освобождает высшее командование ВС РФ, послов, назначает референдумы и выборыГос.Думы,можетраспуститьее. Представляет Россию в международных отношениях. Является Верховным Главнокомандующим ВС РФ. Устраняет разногласия между органами гос. власти РФ и субъектов РФ. Принимает решение о помиловании.

Слайд 6

Президент прекращает свои полномочия в следующих случаях: истечение сроков полномочий; стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять свои правомочия; добровольная отставка; отрешение от должности (импичмент). 3. Прекращение полномочий Президента РФ. Во всех случаях, когда Президент не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Пред-седатель Правительства РФ.

Слайд 7

Процедура отрешения от должности Президента РФ: Гос. Дума выдвигает против Президента обвинение (в гос. измене или ином тяжком преступлении, за которое предусматривается наказание свыше 5 лет лишения свободы); за обвинение должно проголосовать не менее 2/3 депутатов; Верховный Суд РФ выдает заключение о наличии в действиях Президента признаков преступления; Конституционный Суд РФ выдает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения; Совет Федерации принимает решение об отрешении Президента от должности (за отрешение должно проголосовать не менее 2/3 сенаторов). 4. Импичмент